Le Togo mise sur les territoires pour renforcer son développement local. Lancé en juin 2026 à Kara, le programme « Développement territorial intégré et bonne gouvernance au Togo », connu sous l’acronyme Gnozou, prévoit un financement de près de 5 milliards de FCFA sur quatre ans pour accompagner les régions de la Kara et des Savanes.
Porté par le gouvernement avec l’appui de la Coopération allemande à travers l’Agence allemande de coopération internationale (GIZ) et financé par le ministère fédéral allemand de la Coopération économique et du Développement (BMZ), le programme vise à renforcer les capacités des acteurs locaux dans la gestion du développement territorial.
Gnozou intervient dans une phase où la décentralisation togolaise cherche à transformer les structures locales en véritables acteurs de développement. Après l’installation des 117 communes et des conseils régionaux, l’enjeu porte désormais sur la capacité des territoires à concevoir et conduire leurs propres projets.
Le programme prévoit un accompagnement dans plusieurs domaines. Il concerne notamment la planification locale, la gouvernance financière, la gestion des compétences transférées, la promotion de l’emploi et le développement économique des territoires.
Les régions de la Kara et des Savanes ont été retenues pour expérimenter cette approche intégrée qui repose sur la valorisation des ressources locales et une meilleure coordination entre les différents acteurs du territoire.
Gnozou complète les mécanismes déjà existants de soutien aux collectivités, parmi lesquels figure le Fonds d’appui aux collectivités territoriales (FACT). Créé en 2020, ce fonds a transféré près de 41,8 milliards de FCFA aux communes et aux régions afin de financer des investissements locaux.
Le programme intervient également en complément du Programme d’appui au financement des communes (PAFC), soutenu par la coopération allemande, qui accompagne le financement de projets locaux et le renforcement des capacités des communes.
Avec Gnozou, l’accent est mis sur une gouvernance locale plus proche des réalités économiques et sociales des territoires. Le programme doit accompagner les collectivités dans la construction de modèles de développement adaptés aux potentialités de chaque région.
