Au Togo, des efforts constants sont déployés pour renforcer les capacités des communes à prendre en charge leur propre développement. Le projet Amélioration de la gouvernance urbaine et de l’ouverture sociale dans les communes de Haho 1, de Haho 2, de Haho 3 et de Haho 4 s’inscrit dans cette dynamique.
Ce projet, appuyé par l’Union européenne (UE) à hauteur de 2,2 milliards de francs CFA, vise à moderniser les infrastructures et à promouvoir une gouvernance participative et inclusive sur une période de 60 mois, à compter de 2021.
L’objectif principal est d’établir les bases d’une gouvernance urbaine fondée sur la participation citoyenne et l’inclusion sociale. En d’autres termes, il s’agit de donner une voix aux citoyens, notamment aux femmes, aux jeunes et aux personnes vulnérables, tout en leur offrant des services essentiels. Les actions en cours touchent à des domaines comme l’accès à l’eau potable, l’assainissement, les services juridiques participatifs, l’autonomisation des femmes, des jeunes et des personnes handicapées.
À travers cette initiative, les communes de Haho visent également à combler le fossé entre la population et les services publics, avec une attention particulière aux droits humains et à l’égalité des genres. Le projet vise à impacter directement 311 000 personnes.
Les infrastructures existantes se modernisent et des programmes de formation sont mis en place pour autonomiser les femmes et les jeunes. La culture, souvent négligée dans les programmes de développement, est également utilisée comme un levier de cohésion sociale au sein des communautés.
Des résultats tangibles après 3 ans de mise en œuvre
3 ans et demi après son lancement, le projet affiche déjà des résultats significatifs. Selon un rapport présenté lors d’un atelier de restitution à Notsè en septembre 2024, le taux de réalisation s’élève à 58 % sur 43 mois. Plus de 24 500 habitants ont déjà bénéficié d’un accès à l’eau potable, tandis que 4 500 personnes ont pu profiter des infrastructures d’assainissement mises en place et 2 100 utilisateurs de latrines scolaires.
Sur le plan juridique et administratif, le projet a permis la délivrance de 334 actes de naissance et de 10 013 jugements supplétifs. À cela s’ajoutent des sessions de renforcement des capacités ainsi que des cours d’alphabétisation dont ont profité près de 2 100 personnes, essentiellement des femmes et des jeunes.
Le volet infrastructurel du projet est tout aussi important. Plus de 1,1 milliard de francs CFA a été investi dans la construction et la réhabilitation d’ouvrages essentiels tels que des forages, des latrines et même des sites touristiques.
Gouvernance participative et inclusive
Par ailleurs, à travers ce projet, il s’agit aussi de promouvoir une gouvernance participative, où chaque citoyen, indépendamment de son genre ou de sa situation sociale, peut prendre part aux décisions qui concernent son cadre de vie.
Dans cette optique, les communes de Haho bénéficient d’échanges de bonnes pratiques avec des villes partenaires, notamment Bapaume en France et Porto-Novo au Bénin. Ces collaborations permettent aux responsables locaux de s’inspirer des modèles de gouvernance urbaine réussis et de les adapter aux réalités togolaises.
Le projet s’aligne avec l’agenda national du Togo en matière de gouvernance locale et de décentralisation, qui a récemment connu des avancées notables avec, par exemple, la nomination de gouverneurs régionaux en 2024. Cette étape clé renforce le contrôle administratif au niveau régional et facilite la mise en œuvre des politiques publiques, conformément à la loi de 2007 sur l’organisation de l’administration territoriale.
