Plus de 6 millions de citoyens togolais disposent d’un Numéro d’Identification Unique (NIU) à fin décembre 2025 selon le rapport de mise en œuvre des réformes du second semestre 2025 publié par le Secrétariat permanent pour le suivi des politiques de réformes et des programmes financiers. Ce chiffre témoigne de l’avancée du projet e-ID Togo lancé il y a quelques années.
Ces six millions de détenteurs d’un NIU ont été enregistrés à la faveur des campagnes menées par l’Agence Nationale d’Identification (ANID) sur l’ensemble du territoire national. Le NIU se matérialise par une carte biométrique dotée d’un QR code sécurisé remise à chaque citoyen enregistré.
Les campagnes d’enrôlement ont permis d’accélérer l’enregistrement biométrique dans le Grand Lomé et les zones rurales. Cette couverture progressive du territoire garantit l’inclusion de toutes les populations dans le système d’identification unique mis en place par les autorités togolaises.
En 2025, les opérations d’enrôlement se sont déroulées dans plusieurs localités du pays sous la tutelle du ministère de l’Efficacité du service public et de la Transformation numérique. Les équipes de l’ANID ont sillonné les différentes régions pour enregistrer les citoyens et leur délivrer leurs cartes biométriques.
Dans ces différentes zones, les populations ont reçu à la fois une carte biométrique et un numéro unique. Ce dispositif permet à chaque Togolais de disposer d’une identité numérique sécurisée et reconnue par l’ensemble des administrations publiques et des partenaires privés.
Le NIU doit faciliter l’accès à divers services liés à l’identité à terme. Les services publics et sociaux tels que la santé, la sécurité sociale ou encore les services financiers pourront être accessibles grâce à ce numéro d’identification unique qui simplifie les démarches administratives.
Ce système permettra également aux pouvoirs publics de disposer d’une base de données nationale centralisée. Cette centralisation vise à améliorer la planification des politiques publiques et la gouvernance des services en s’appuyant sur des données démographiques fiables et actualisées.
La base de données nationale constituée grâce au NIU facilitera la mise en œuvre de programmes ciblés. Les autorités pourront mieux identifier les bénéficiaires des politiques sociales et améliorer l’efficacité des interventions publiques grâce à une meilleure connaissance de la population.
Cette campagne nationale d’enregistrement biométrique s’inscrit dans le cadre du projet d’identification unique pour l’intégration régionale et l’inclusion en Afrique de l’Ouest (WURI-Togo). Ce projet bénéficie d’un financement de 72 millions de dollars accordé par la Banque mondiale.
Le projet WURI-Togo vise à doter le pays d’un système d’identification fiable et interopérable avec les systèmes des autres pays de la sous-région. Cette interopérabilité facilitera la libre circulation des personnes et des biens dans l’espace CEDEAO conformément aux protocoles communautaires.
L’objectif final consiste à enregistrer l’ensemble de la population togolaise éligible dans la base de données du NIU. Les campagnes d’enrôlement se poursuivront dans les prochains mois pour atteindre une couverture nationale exhaustive et garantir que chaque citoyen dispose de son identité numérique.
