Le Conseil des ministres du jeudi 22 octobre 2026, présidé par Faure Essozimna Gnassingbé, Président du Conseil, a arrêté plusieurs orientations budgétaires, économiques et sociales pour le Togo. Quatre projets de loi ont été adoptés, tandis que l’ouverture de l’Université de Datcha pour l’année universitaire 2026-2027 a été autorisée et six préfets nommés.
La préparation de l’exercice budgétaire 2027 et la révision des comptes de l’année en cours ont occupé une place centrale dans les travaux. Le gouvernement a également engagé de nouvelles dispositions concernant les zones économiques spéciales, la certification professionnelle et la coopération entre le Togo, l’Union européenne et les pays d’Afrique, des Caraïbes et du Pacifique.
Un budget 2027 de 2 684,1 milliards de FCFA
Le projet de loi de finances pour 2027 a été adopté à l’équilibre, en ressources et en charges, à 2 684,1 milliards de FCFA. Les priorités annoncées concernent la sécurité, la cohésion sociale, la transformation économique, l’emploi et l’accès aux services sociaux de base.
Les investissements destinés aux programmes de la Feuille de route gouvernementale 2026-2031 devraient atteindre 490 milliards de FCFA en 2027. Cette enveloppe doit contribuer au financement des actions retenues par l’exécutif dans les différents secteurs de développement.
Pour l’exercice 2026, le projet de loi de finances rectificative ramène le budget de l’État à 2 744,2 milliards de FCFA, contre 2 751,5 milliards initialement prévus, soit une diminution de 0,3 %. Le déficit budgétaire prévisionnel est estimé à 247,6 milliards de FCFA, correspondant à 3,4 % du produit intérieur brut.
Les ajustements annoncés tiennent compte de la hausse des prix des hydrocarbures, du renforcement des moyens consacrés à la lutte contre le terrorisme et de la poursuite des projets de développement.
Les zones économiques spéciales au cœur d’une réforme
Le Conseil des ministres a adopté un projet de loi portant régime des zones économiques spéciales. Le texte entend moderniser le cadre juridique applicable à ces espaces, améliorer la répartition géographique des investissements et consolider les relations entre les entreprises qui y sont implantées et les acteurs économiques locaux.
L’enjeu est de favoriser une meilleure intégration de ces zones dans l’économie nationale, en renforçant les liens entre les activités industrielles et commerciales qui s’y développent et le tissu productif togolais.
Cette réforme figure parmi les mesures économiques examinées au cours de la séance, aux côtés des textes budgétaires qui déterminent les ressources et les dépenses publiques pour les exercices 2026 et 2027.
L’accord de Samoa soumis à ratification
Sur le plan diplomatique, le Conseil a adopté le projet de loi autorisant la ratification de l’accord de partenariat entre l’Union européenne, ses États membres et les pays membres de l’Organisation des États d’Afrique, des Caraïbes et du Pacifique (OEACP).
Signé le 15 novembre 2023 à Apia, aux Samoa, cet accord encadre la coopération entre les deux ensembles dans des domaines tels que le développement durable, les investissements et la sécurité. La ratification doit permettre au Togo de consolider ses relations avec ses partenaires et de faciliter la mobilisation de financements en faveur de ses priorités de développement.
L’Université de Datcha autorisée pour la rentrée 2026-2027
Le secteur de l’enseignement supérieur figure aussi parmi les dossiers examinés. Le Conseil a autorisé l’ouverture de l’Université de Datcha dès la rentrée universitaire 2026-2027.
L’établissement proposera des formations organisées autour de trois instituts et de douze filières. Les enseignements couvriront les sciences agronomiques et environnementales, les sciences et ingénieries biomédicales, ainsi que les intelligences et stratégies territoriales.
Cette offre doit élargir les parcours accessibles aux étudiants et rapprocher davantage les formations universitaires des besoins en compétences de l’économie nationale.
La certification professionnelle appelée à se structurer
En matière de formation professionnelle, le Conseil a examiné en première lecture un projet de décret portant création de l’Agence togolaise de certification professionnelle.
La future structure aura pour mission de contribuer à la fiabilité et à la reconnaissance des certifications, en tenant compte de l’évolution des métiers et des besoins du marché du travail. L’objectif est de mieux garantir la valeur des compétences acquises et leur adéquation avec les exigences des employeurs.
Six préfets nommés
Le Conseil des ministres a également procédé à six nominations au titre du ministère de l’Administration territoriale, de la Gouvernance locale et des Affaires coutumières.
Les personnes nommées sont les suivantes.
- Avé — le colonel Djosse Agossa Essevi.
- Bamono — le colonel Akagñan Kodjo.
- Est-Mono — le colonel Pidassa Bakai.
- Kloto — le colonel Fiaofia Douagbodji Kodjo.
- Wawa — M. Laré Bentiené Dimbondja.
- Yoto — M. Ahe Kokouvi Djodji.
Au terme de cette séance, les décisions couvrent ainsi les finances publiques, l’organisation des investissements, la coopération internationale, l’enseignement supérieur, la formation professionnelle et l’administration territoriale. Les projets de loi adoptés devront suivre la procédure législative applicable, tandis que l’ouverture de l’Université de Datcha est prévue pour la rentrée universitaire en cours.
